中国邮政：迈向新世纪

金秋十月，万物丰华。在庆祝祖国母亲51岁华诞的喜庆日子里，我们又迎来了第31届世界邮政日。与过去三年一样，今年世界邮政日的主题仍然是：世界只有一个邮政网。这一主题深刻揭示了作为社会基础设施的邮政，深入千家万户，通达五洲四海，拥有强大的全球性优势。

在新世纪即将到来之际，回顾中国邮政的历程，我们感到无比自豪。从烽火传信到特快专递，从古代邮驿到现代邮政，漫漫3000多年，中国邮政谱写了雄伟壮丽的历史画卷。新中国成立以后，古老的中国邮政面貌焕然一新。特别是改革开放以来，邮政进入了一日千里的大发展时期，网络规模、技术层次、服务水平、经济效益都取得了长足的进步。

1998年，国家对邮电体制进行改革，实施了邮、电分营，建立了独立运行的邮政体制。经过一年多的独立运行，邮政焕发出勃勃生机，呈现出持续、快速、健康发展的良好局面，主要表现在四个方面：

一是网络能力明显增强。我国邮政的实物传递网拥有覆盖全国的236个物流配送中心和6．6万个邮政局所，其中电子化支局1．5万个。这些网点通过3．3万辆邮运汽车和火车、轮船、飞机等多种运输手段连接起来，沟通城乡、连通世界，网络规模居世界前列。在进一步完善实物传递网的同时，中国邮政积极建设邮政信息网，目前已初步建成了联通全国236个中心城市的具有传输图象、语音、数据功能的邮政综合计算机网络。邮政储蓄计算机网作为邮政综合计算机网的一个子系统，目前已实现975个市、县的通存通兑，联网网点数达到1．5万个，成为全国规模最大的金融网。

二是业务种类更加丰富。中国邮政紧跟科技发展的步伐，加快了新业务的开发力度，重点加强了电子邮政的发展，积极融入物流产业，并积极开拓信息业务，使邮政信息传递、商品运送、资金流通三大功能的内涵日益丰富。今年3月，电子邮政“183”网站已开通，各地根据市场需求和技术条件，开办了“绿卡打电话”、“网上汇款”、“网上购物”、“网上集邮”、“网上订报”、“礼仪专送”等业务。

三是社会效益和经济效益显著提高。今年7月，全国省会城市已经基本实现城区普通包裹投递到户，部分县（市）城区已实现邮购包裹投递到户。从10月起，全国县以上城市城区包裹将全部实现投递到户。在注重社会效益的同时，邮政加大扭亏力度，积极提高邮政的经济效益。去年，全国邮政业务收入完成369．8亿元，比上年增长28．8％；比上年减少亏损112．6亿元；全员劳动生产率比上年提高31％。这三大目标全部超计划实现，创历史最好成绩。

四是国际影响逐步扩大。目前，我国邮政已与145个国家和地区建立了直接通邮关系。去年成功举办了第22届万国邮联大会，并当选为行政理事会主席国和经营理事会理事国。中国邮政的国际地位在不断提高，并将在世界邮政事务中发挥重要作用。

展望中国邮政的未来，我们信心百倍。在新的世纪里，我们将按照江泽民总书记“发展现代化邮政，满足社会需要”的指示，全面贯彻落实江总书记在22届万国邮联大会开幕式上的致辞精神，按照我国国情，顺应世界发展潮流，实施好六大战略，努力开创我国邮政事业的新局面。

我们将实施政企分开、专业化经营的体制改革战略。根据中央对国有大中型企业改革的总体部署，中国邮政将遵循市场经济和邮政发展规律，逐步实现邮政体制的政企分开，同时对邮政企业进行改组、改制和改造，建立现代邮政企业制度，组建专业化经营公司，健全法人治理结构，促进企业良性发展。

我们将实施以优质规范服务为重点的普遍服务战略。在确保全行业规范服务的基础上，中国邮政将积极向服务高标准、低资费的方向努力，拓展服务领域，开发服务品种，满足社会需求。

我们将实施商业化运作的业务经营战略。不断优化业务结构。在继续保持邮递类、金融类和集邮类业务“三足鼎立”、稳步增长的基础上，充分利用综合计算机网，开发电子邮政等信息类业务，积极融入物流产业的大潮，逐步形成“四业并举”的业务发展格局。

我们将实施以提高效率和效益为目标的科技兴邮战略。加大科研开发力度，优化邮政经济结构，提高网络运行效率和效益。逐步建成以机械化、自动化、计算机网络化技术为标志的现代化邮政网络，最终实现邮运快速化、作业自动化、营业电子化、管理信息化和服务多元化。

我们将实施以“三支队伍”建设为重点的邮政人才战略。在加强企业领导者、专业技术和市场营销三支队伍建设的基础上，培养和造就适应邮政现代化建设需求的多层次、多方面、多数量的人才队伍，使邮政队伍在较短时间内整体素质有明显提高、结构有明显改善、作风有明显转变。

我们将实施对内对外多种形式的联合发展战略。按照平等协商、优势互补、互惠互利、共同发展的原则，中国邮政将积极进行对内、对外的有效联合，在联合中发展、在发展中壮大，努力提高邮政企业的经济效益和社会效益，使邮政成为国民经济中一个有活力、有效率和有效益的行业！